那群挖矿以及土地开发城池建设的苦力基本上来说粮食处于勉强够吃，但也没什么结余的情况。
至于其余海外办事的人手，航贸军府下辖海军士卒全靠大秦这边供养。
指望种地肯定是入不敷出，好在是有高产的金银矿。
这玩意短时间之内不用考虑通货膨胀，航贸军府那么大一摊子全靠扶桑的金银矿维持，甚至还颇有盈利，给国库供应了不少金银。
可金银毕竟不是粮食……
甚至金银在这个时代都还不算是严格意义上的货币。
粮食嘛，航贸军府这边算是没有了，仅有的那些产粮地还得维持供应那群苦力和开发人员。
如果动兵的话粮食肯定得从国库支出。
四百万贯钱，看起来挺多……
但是换成粮食也就四十万石罢了……
这还得益于现如今大秦粮食高产，粮价因此才能够低廉到十钱一石。
大秦刚刚经过动乱，还有很多地方生产工具和耕种水平还跟不上，如果再过几年的话粮食价格可能还会往下降到五钱一石然后维持在稳定的区间之内。
四十万粮食兴兵远征肯定不够，一路上人吃马嚼，路还没走到地方粮食都吃完了。
尽管航贸军府的海军士卒加起来也就五万出头。
主要距离太远了……航贸军府的海卒在近海分布，光是征集统合起来都得个把月时间。
然后再跨海远征……走到地方再僵持一段时间……
关键是……现在航贸军府有的是钱，而不是粮食。
“说来说去……航贸军府这边没有粮食是吧……”赵泗揉了揉眉心。
“海外都是新地，能够自给自足已经颇为不易了……一直以来航贸军府的粮草都靠国库调拨。”
……
“船和兵倒是够了……粮食只能从国库这边想办法了。”赵泗叹了一口气。
“府库暂且封存，近段日子运输回来的金银也一并封库。”赵泗想了一下开口说道。
“那治粟内史那边……”
“不交！谁来都不交！”赵泗沉声开口。
赵泗只是监国，并非真正的皇帝。
就像统领天下的兵马大权，始皇帝并未给予赵泗，同样，国库财政大权，赵泗手里也没有。
办学释奴是不花钱的事，赵泗只管干，人事任命调动这些，只要不涉及大量财物支出，就算三公九卿叫苦也没用。
但是若是想让对方吐粮食出来，那赵泗还真没有这个能耐。
他没资格擅启国库调拨粮草……
要么从自己大父那里想办法，要么就自己想办法。
但不论如何，航贸军府的钱得先留着，有钱才有底气，没钱那岂不是成臭要饭的了？
赵泗并不想一点小事就去麻烦自家大父，因此直接让稽粥驱车，直入治粟内史。
“臣平鞅参见殿下！”
治粟内史卿，总管谷货……大概可以理解为大秦的后勤总负责人。
天下粮草囤积调动和支出以及农事基本上全部由治粟内史负责。
说国库并不恰当，因为严格意义上大秦并没有统一国库。
这个时代是三公九卿制，三公暂且不提，那是总负责人。
九卿是实权机构，下辖属官部门无数，权责划分非常清晰。
其中有很多部门都是单独掌管独属于自己部门的财政的。
譬如治粟内史掌管的就是谷货，每年国家土地的粮食产出以及粮草赋税都是这边负责。
而将作少府除了负责生产以外还有征收山川河泽之税的权利，掌工事和盐铁之税。
因此钱财以将作少府为多，粮草得从治粟内史这边想办法，不是说有个单独的国库，想要啥直接从国库里面调集，得找对部门才成。
像太仆专掌乘马养育，若想调遣就得去找太仆，找其他部门没用。
三公九卿直属于始皇帝，对于皇帝而言自然也就没有所谓国库之分，需要谁找谁负责便是。
三公位高于九卿，但更多是人事调遣以及统辖权利，真涉及到几十万石粮食这种事，三公也做不了主。
赵泗每天开早会，三公九卿都要在场，因此对于平鞅并不算太过于陌生。
个子矮小，须发皆白，脸上满是皱纹，赵泗对他地印象就是话很少。
基本上没见他提过什么建议，就是老老实实汇报情况，除此之外从来不多事。
赵泗倒也不惺惺作态，入内以后，屏退左右以后开门见山直接将奏报递给了平鞅。
平鞅接过军奏端详许久以后，眉头缓缓皱起，尔后似有愤愤不平之意。
“我大秦为交好而来，这巨车王竟妄自扣押我国使者，实在是欺我太甚！”
“先生以为是否应该动兵征讨？”赵泗开口问道。
“合该如此！”平鞅认真的开口说道。
“动兵就要粮草……”赵泗笑了一下。
平鞅点了点头，陷入了沉默之中，似是神游天外。
“实话实说吧，航贸军府那边粮草一直都是从治粟内史这边调拨的，指望航贸军府单独动兵不太可能，因此还得从这边调拨粮草才能动兵。”赵泗开口说道。
“今年秋收刚过，老先生总不能告诉孤，现在治粟内史就没粮食了吧？”赵泗笑眯眯的说道。
秋收是百姓丰收的季节，同样也是大秦征收赋税的季节。
这年头又没有一条鞭法，赋税大部分征收的都是现粮，各地囤积的粮食，除了特殊府库以外，治粟内史都有权调动。
“只能拿出来五万石粮食……”平鞅皱起眉头，似乎盘算了很久。
“太少了……”赵泗摇了摇头。
“不敢欺瞒殿下，陇西刚扩，修筑城池，开扩田地，天下各地兵士，粮草调集，治粟内史都得备好，还得预备粮食以防止出现饥馑，现在粮食产量确实高了，可是赋税只有十一，说实话，能结余出来的粮食确实不多，殿下若想要粮草，只能加征……”平鞅开口说道。
加征？
赵泗确实有这个权利，他毕竟是监国嘛。
动不了国库，但是他可以发动徭役，可以加征赋税。
换成自己人来办，粮草自然能落在自己手上了。
可是……赵泗知道对方说的不尽如实。
虽然，大秦现在每年需要消耗的粮草都是一个天文数字，但是粮食究极高产的情况之下，也不至于勒紧裤腰带只拿出来五万石粮食。
五万石粮食够干啥？兵马还没集结起来粮食就吃光了。
“孤无意拿这种事情麻烦大父……大父既然予孤监国……”赵泗皱了皱眉头。
“非臣不愿，实在难为……”平鞅面带苦涩。
国库大权，兵马大权，就算换人也不可能直接投向赵泗，这一点谁都心知肚明。
“孤不会让你难办……”赵泗摇了摇头。
他不打算难为平鞅，他毕竟只是臣子，夹在中间很难办事。
“航贸军府出钱，治粟内史出粮，兴兵远征孔雀国的后勤，你来负责，出海以后的后勤，航贸军府那边会有人手接替。”赵泗开口说道。
“孔雀国距大秦万万里之遥，贸然动兵非明智之士，殿下也通兵事，应该知晓，如此万万里之遥，一百石粮食送到前线，也未必能剩下来一石……”平鞅开口说道。
“航贸军府能拿出来四十万万钱……这钱不算多，肯定也不够，不过老先生应该知道金银矿的盈利，孤已经封存府库，治粟内史给多少粮食，拿多少金银，航贸军府这边只多不少，至于治粟内史粮食的空缺，有金银在手，不愁换不到粮食，孤缺的是时间和人手……至于海外，孤也可以从叶调国那边购买粮草，总体上来说治粟内史的压力不会太大，老先生仔细斟酌斟酌。”赵泗开口说道。
“这……”平鞅皱着眉头。
粮食换金银肯定不亏……金银也更不可能换不到粮食。
只是赵泗要的量太大，时间也比较紧迫，因此只能从治粟内史这边想办法。
治粟内史这边又不急，想把金银重新变现成粮食确实不难。
现在大秦粮食产量很高，家家户户都有余粮满仓，有金银在，不加征地情况下治粟内史也有办法弄够粮食。
一来一回一进一出，油水肯定不会少。
赚是肯定赚，但是平鞅这个位置，考虑的已经不仅仅是赚不赚的问题了。
他是总负责人……盈亏，于他而言，并没有什么意义。
“我倘若去找大父痛陈利弊，届时是何结果呢？”赵泗看出了平鞅的犹豫笑着开口问道。
平鞅愣了一下……
是啊，要赵泗去求陛下呢？
孔雀国干出来这种事情，以陛下的性格恐怕也不会容忍吧？
赵泗作为始皇帝最亲爱的孙子……平鞅觉得赵泗说动始皇帝的概率极大。
届时……就是王令一下……
治粟内史老老实实出粮……
一来得罪了监国的太孙殿下，二来没了一进一出的油水……
“臣……知晓了！”平鞅重重点了点头。
赵泗脸上露出了长足的笑容。
“那就多谢老先生了！”
说罢，赵泗笑眯眯的带着稽粥离开。
“回去写信咯。”赵泗嘟囔一句，眉开眼笑的重新踩着稽粥的脊背上车。
他又不傻，这么大的事，怎么可能不知会一声自家大父呢？